乡村全面振兴常态化

    2026年作为“十五五”开局、脱贫攻坚5年过渡期结束后的首年，标志着乡村全面振兴进入常态化推进、系统集成、城乡融合加速的新阶段 。以下是核心要点：

    一、阶段定位与核心转向

     定位，从“衔接过渡期”转向常态化精准帮扶+全面振兴一体推进，把防返贫融入乡村振兴全局，守牢不发生规模性返贫底线 。

   核心目标，锚定农业农村现代化，推进五个振兴，推动城乡融合，建设宜居宜业和美乡村，促进农民稳定增收 。

    二、2026年五大核心任务

    1. 粮食安全与农业升级，落实良田良种良机良法集成增效，健全种粮农民收益保障，强化农业科技与装备支撑，筑牢供给安全根基 。

    2. 产业与增收，壮大县域富民产业，推进农村一二三产融合，促进农民工稳岗就业，拓宽农民增收渠道 。

    3. 和美乡村建设，学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进规划建设，补齐生活条件短板，提升人居环境与基础设施水平 。

    4. 常态化防返贫，健全动态监测帮扶机制，大数据赋能“早发现、早干预、早帮扶”，强化开发式帮扶提升内生动力 。

    5. 城乡融合与改革，统筹城乡要素流动，深化农村改革，完善乡村振兴投入与人才保障机制，强化“五级书记抓乡村振兴” 。

     三、关键机制与保障

    政策机制，从集中攻坚转向长效化、精准化、制度化，保持政策大稳定、小调整，提升强农惠农富农效能。

    投入与人才，农业农村优先保障，创新投融资；实施乡村人才支持计划，吸引城市人才下沉，培育本土“头雁” 。

    治理与规划，抓党建促振兴，推进数字乡村与平安乡村，因地制宜编制乡村规划，不搞“一刀切” 。

    四、阶段目标

    2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶 。

    2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件 。